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中級經濟基礎知識復習提綱第十章

第十章 財政支出概述

1、財政支出的原則：公平分配原則、效益原則、穩定和發展原則

2、財政支出堅持公平分配原則，就是通過再分配糾正市場機制導致的財富分配不公平狀況，實現社會分配公平，縮小貧富差距。

3、在社會總供給與社會總需求兩方面中，總需求是決定就業和價格水平的關鍵因素。財政支出規模和結構是影響社會總需求規模和結構的重要因素。

4、在財政支出分類中，按政府職能分類是各國最常用的一種分類方法。

5、財政社會管理支出包括國防支出、社會文教支出、行政支出和其他支出等，財政經濟管理支出主要是經濟建設支出。

6、根據新的政府收支分類體系，我國財政預算支出經濟分類，包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、對企事業單位的補貼、贈予、債務利息支出、債務還本支出、基本建設支出、其他資本性支出、貸款轉貸及產權參股、其他支出等共12類，相應設置了12個“類”級科目。

7、公眾可以容忍的稅收負擔是財政支出的最高限度。

8、財政支出“缺位”主要表現在：1）社會保障支出水平偏低，影響了人們消費水平和生活水平的提高；2）是基礎性科研和義務教育保障力度不夠，影響了國家創新能力提高和國家長遠發展；3）是對農村公共服務的保障水平嚴重短缺，制約了農村發展和農民生活水平的提高，拉大了城鄉發展差距；4）是財政對城市公共設施和各種社區基礎設施建設的投入偏少，影響了城市整體功能的發揮。

9、滿足公共需要、提供公共服務是公共財政的重要特征。

10、實施部門預算支出績效考評的目的，主要是通過對部門績效目標的綜合考評，合理配置資源，優化支出結構，規范預算資金分配，提高資金使用效益和效率。

11、實施部門預算支出績效考評的原則：統一領導原則、分類管理原則、客觀公共原則、科學規范原則。

12、實施部門預算支出績效考評的主要內容包括：制定明確、合理的財政支出績效目標；建立科學、規范的績效考評指標體系；部門為完成績效目標采取的管理措施；對績效目標的實現程度及效果實施考核與評價；運用考評結果提高預算編制、執行和管理水平。

13、部門預算支出績效考評方法：比較法、因素分析法、公眾評價法、成本效益評價法

14、根據西方一些國家績效考評實踐經驗，績效考評指標的選擇要遵循的原則：相關性原則、可比性原則、重要性原則、經濟性原則

15、績效考評一般分為準備、實施和撰寫與提交績效考評報告三個階段。

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