中國減少碳排放的措施

低碳技術方面，我國在“十三五”期間采取的措施

技術進步是低碳發(fā)展的重要措施，但由于低碳發(fā)展受到人類重視的時間相對較晚，低碳技術還比較缺乏，減少碳排放還有大量技術措施有待突破。為此，“十三五”要加強低碳科技創(chuàng)新，促進低碳發(fā)展。

【1】加強氣候變化基礎研究

加強應對氣候變化基礎研究、技術研發(fā)和戰(zhàn)略政策研究基地建設。深化氣候變化的事實、過程、機理研究，加強氣候變化影響與風險、減緩與適應的基礎研究。加強大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術與低碳發(fā)展融合研究。加強生產(chǎn)消費全過程碳排放計量、核算體系及控排政策研究。開展低碳發(fā)展與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的耦合效應研究。編制國家應對氣候變化科技發(fā)展專項規(guī)劃，評估低碳技術研究進展。編制第四次氣候變化國家評估報告。積極參與政府間氣候變化專門委員會【IPCC】第六次評估報告相關研究。

【2】加快低碳技術研發(fā)與示范

研發(fā)能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等重點領域經(jīng)濟適用的低碳技術。建立低碳技術孵化器，鼓勵利用現(xiàn)有政府投資基金，引導創(chuàng)業(yè)投資基金等市場資金，加快推動低碳技術進步。

【3】加大低碳技術推廣應用力度

定期更新國家重點節(jié)能低碳技術推廣目錄、節(jié)能減排與低碳技術成果轉(zhuǎn)化推廣清單。提高核心技術研發(fā)、制造、系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化能力，對減排效果好、應用前景廣闊的關鍵產(chǎn)品組織規(guī)模化生產(chǎn)。加快建立政產(chǎn)學研用有效結合機制，引導企業(yè)、高校、科研院所建立低碳技術創(chuàng)新聯(lián)盟，形成技術研發(fā)、示范應用和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動機制。增強大學科技園、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)化基地、高新區(qū)對低碳技術產(chǎn)業(yè)化的支持力度。在國家低碳試點和國家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)等重點地區(qū)，加強低碳技術集中示范應用。

低碳發(fā)展基礎能力建設方面將采取的措施

實施低碳發(fā)展，需要有比較堅實的基礎，如排放數(shù)據(jù)、政策標準、低碳專業(yè)機構、低碳人才。目前，我國在這一領域的相應條件還比較差，與低碳發(fā)展目標的要求還有一定距離，因此，“十三五”期間將加強低碳發(fā)展基礎能力的建設。

【1】完善應對氣候變化法律法規(guī)和標準體系

推動制訂應對氣候變化法，適時修訂完善應對氣候變化相關政策法規(guī)。研究制定重點行業(yè)、重點產(chǎn)品溫室氣體排放核算標準、建筑低碳運行標準、碳捕集利用與封存標準等，完善低碳產(chǎn)品標準、標識和認證制度。加強節(jié)能監(jiān)察，強化能效標準實施，促進能效提升和碳減排。

【2】加強溫室氣體排放統(tǒng)計與核算

加強應對氣候變化統(tǒng)計工作，完善應對氣候變化統(tǒng)計指標體系和溫室氣體排放統(tǒng)計制度，強化能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廢棄物處理等相關統(tǒng)計，加強統(tǒng)計基礎工作和能力建設。加強熱力、電力、煤炭等重點領域溫室氣體排放因子計算與監(jiān)測方法研究，完善重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算指南。定期編制國家和省級溫室氣體排放清單，實行重點企【事】業(yè)單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)報告制度，建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。完善溫室氣體排放計量和監(jiān)測體系，推動重點排放單位健全能源消費和溫室氣體排放臺賬記錄。逐步建立完善省市兩級行政區(qū)域能源碳排放年度核算方法和報告制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

【3】建立溫室氣體排放信息披露制度

定期公布我國低碳發(fā)展目標實現(xiàn)及政策行動進展情況，建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)信息發(fā)布平臺，研究建立國家應對氣候變化公報制度。推動地方溫室氣體排放數(shù)據(jù)信息公開。推動建立企業(yè)溫室氣體排放信息披露制度，鼓勵企業(yè)主動公開溫室氣體排放信息，國有企業(yè)、上市公司、納入碳排放權交易市場的企業(yè)要率先公布溫室氣體排放信息和控排行動措施。

【4】完善低碳發(fā)展政策體系

加大中央及地方預算內(nèi)資金對低碳發(fā)展的支持力度。出臺綜合配套政策，完善氣候投融資機制，更好發(fā)揮中國清潔發(fā)展機制基金作用，積極運用政府和社會資本合作【PPP】模式及綠色債券等手段，支持應對氣候變化和低碳發(fā)展工作。發(fā)揮政府引導作用，完善涵蓋節(jié)能、環(huán)保、低碳等要求的政府綠色采購制度，開展低碳機關、低碳校園、低碳醫(yī)院等創(chuàng)建活動。研究有利于低碳發(fā)展的稅收政策。加快推進能源價格形成機制改革，規(guī)范并逐步取消不利于節(jié)能減碳的化石能源補貼。完善區(qū)域低碳發(fā)展協(xié)作聯(lián)動機制。

【5】加強機構和人才隊伍建設

編制應對氣候變化能力建設方案，加快培養(yǎng)技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)管理、國際合作、政策研究等各類專業(yè)人才，積極培育第三方服務機構和市場中介組織，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和社會團體，加強氣候變化研究后備隊伍建設。積極推進應對氣候變化基礎研究、技術研發(fā)等各領域的國際合作，加強人員國際交流，實施高層次人才培養(yǎng)和引進計劃。強化應對氣候變化教育教學內(nèi)容，開展“低碳進課堂”活動。加強對各級領導干部、企業(yè)管理者等培訓，增強政策制定者和企業(yè)家的低碳戰(zhàn)略決策能力。

碳排放管理師包括幾個工種

碳排放管理師職業(yè)包含但不限于下列工種：民航碳排放管理員、碳排放監(jiān)測員、碳排放核算員、碳排放核查員、碳排放交易員、碳排放咨詢員。也就是說取得碳排放管理師證書之后可以從事以上多個工種。