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稅收內(nèi)在穩(wěn)定器
對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)度繁榮和衰退蕭條作出自動(dòng)反應(yīng),從而達(dá)到自動(dòng)減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度的稅收制度。這種理論在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中稱“內(nèi)在穩(wěn)定器”。由于稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的函數(shù),在既定的國(guó)民收入下,稅收增加會(huì)導(dǎo)致民間收入的邊際消費(fèi)傾向下降。而邊際消費(fèi)傾向的下降,意味著對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)過(guò)熱產(chǎn)生一種抵消力量;反過(guò)來(lái),稅收減少,其作用恰好相反。稅收的這種自動(dòng)反應(yīng)作用突出地表現(xiàn)在累進(jìn)的所得稅上。
經(jīng)濟(jì)過(guò)度繁榮,通貨膨脹時(shí),由于所得稅稅基擴(kuò)大和適用較高稅率的稅基擴(kuò)大,稅收收入的增加將超過(guò)國(guó)民收入的增加,產(chǎn)生抑制需求的效果。反之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),所得稅稅基減少和適用較高稅率的稅基減少,就會(huì)使稅收收入的減少幅度超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)下降的幅度,則會(huì)抵消一部分因居民收入導(dǎo)致的需求減少的消極效果。所得稅累進(jìn)程度越高,這種效應(yīng)也越大。通過(guò)所得稅與國(guó)民收入的函數(shù)關(guān)系,使稅收隨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化而自動(dòng)地發(fā)生增減變化,從而自動(dòng)地調(diào)節(jié)國(guó)民收入水平,達(dá)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的效果。
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