北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、廈門、寧波、馬鞍山、青島、鄭州、昆明、沈陽、洛陽、烏魯木齊、長春、平潭綜合實驗區(qū)、蕪湖、福州市人民政府（管委會）：

　　《中國服務外包示范城市綜合評價辦法》（以下簡稱《評價辦法》）已經國務院批準。根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步促進服務外包產業(yè)發(fā)展的復函》（國辦函〔2013〕33號）工作部署，商務部會同發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、稅務總局、外匯局等部門組織實施《評價辦法》，對各服務外包示范城市和新申請城市開展綜合評價工作?，F(xiàn)將試行的《評價辦法》印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：

　　一、貫徹落實《評價辦法》

　　請有關城市高度重視中國服務外包示范城市綜合評價工作，精心組織學習《評價辦法》，掌握綜合評價指標體系，明確責任單位，遵循全面客觀、公開透明、科學量化的原則，切實做好此項工作。

　　二、填報《綜合評價基礎數(shù)據(jù)表》

　　請有關城市按照《評價辦法》的要求，全面、客觀統(tǒng)計本地區(qū)2011和2012兩個年度相關基礎數(shù)據(jù)，匯總填寫《綜合評價基礎數(shù)據(jù)表》，經當?shù)亟y(tǒng)計部門審核后，于2013年8月15日前將《綜合評價基礎數(shù)據(jù)表》紙質版和電子版報送至商務部（服貿司），并抄報《評價辦法》第二條所列國務院部門和所在省（市）人民政府。

　　三、制定示范園區(qū)評價辦法

　　請有關城市參照《評價辦法》，結合本地區(qū)服務外包產業(yè)發(fā)展特點，制訂本地區(qū)示范園區(qū)的綜合評價辦法，并于2013年9月30日前報商務部備案。

　　聯(lián)系人：商務部服貿司邵琳徐興鋒

　　電話：010-6519739965197027

　　電子郵箱：shaolin@mofcom.gov.cn

　　xuxingfeng@mofcom.gov.cn

　　抄送：北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、廈門、寧波、馬鞍山、青島、鄭州、昆明、沈陽、洛陽、烏魯木齊、長春、平潭綜合實驗區(qū)、蕪湖、福州市商務、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源社會保障、稅務（2）、外匯主管部門。
　　第一條為推動我國服務外包產業(yè)健康、快速發(fā)展，充分發(fā)揮服務外包示范城市在促進我國高技術服務業(yè)發(fā)展，吸納大學生就業(yè)，保護知識產權等方面的引領示范作用，完善服務外包產業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定本辦法。

　　第二條經國務院批準，商務部會同發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、稅務總局、外匯局等部門，制定并發(fā)布中國服務外包示范城市綜合評價指標體系（以下簡稱綜合評價指標體系，見附表），開展示范城市綜合評價工作。

　　第三條綜合評價工作遵循全面客觀、公開透明、科學量化的原則。

　　第四條綜合評價指標體系包括產業(yè)發(fā)展情況、基礎設施狀況、人才培養(yǎng)培訓與就業(yè)、政策措施、行業(yè)特色等五大類指標。

　　第五條商務部商有關部門，根據(jù)綜合評價指標體系的測度項目研究確定評分細則和運算方法，并委托相關專業(yè)機構根據(jù)本辦法組織具體評審工作。

　　第六條綜合評價工作按照下列程序進行：

　　（一）數(shù)據(jù)報送。示范城市人民政府委托當?shù)叵嚓P部門定期匯總有關業(yè)務數(shù)據(jù)，經當?shù)亟y(tǒng)計部門審核后報送商務部，并抄報本辦法第二條所列國務院部委和所在省級人民政府。

　?。ǘ┚C合評價。專業(yè)機構根據(jù)示范城市報送的數(shù)據(jù)，依據(jù)評分細則和運算方法，提出初步綜合評價結果。

　?。ㄈ┙Y果審定與公布。綜合評價結果由商務部征求國務院各相關部門意見后在商務部網站（www.mofcom.gov.cn）予以公示。

　?。ㄋ模┙Y果上報。經公示的綜合評價結果由商務部會同相關部門上報國務院最終審定。

　　第七條示范城市有義務積極做好數(shù)據(jù)收集、審核、報送工作，并結合本地區(qū)服務外包產業(yè)發(fā)展特點，制定本地區(qū)示范園區(qū)的綜合評價辦法，報商務部備案。

　　第八條嚴禁任何單位捏造、虛報或篡改數(shù)據(jù)，對違反規(guī)定的城市給予通報。

　　第九條示范城市在評價過程中遇到的問題及有關建議，及時向商務部和相關部門反映，商務部會同相關部門適時對評價辦法進行完善。

　　第十條示范城市綜合評價工作每年進行，每兩年匯總評價結果，報國務院決定是否實行末位淘汰。被淘汰的示范城市不再享受國家服務外包有關財稅優(yōu)惠政策。

　　第十一條對新申請城市按照本辦法進行評價。

　　附表：

　　中國服務外包示范城市綜合評價指標體系.rar