各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　為進一步加強出口退稅管理，提高出口退稅工作效率，根據《國家稅務總局關于使用增值稅專用發(fā)票電子信息審核出口退稅有關事項的通知》（國稅函〔2003〕995號）和《國家稅務總局關于出口貨物專用稅票電子信息審核有關問題的通知》（國稅函〔2003〕1392號）文件規(guī)定，經研究，國家稅務總局決定對外貿企業(yè)2004年1月1日以后報關出口的貨物（以出口貨物報關單〈出口退稅專用聯(lián)〉上注明的出口日期為準，下同）使用增值稅專用發(fā)票認證信息審核辦理出口退稅。現將有關事項通知如下：

　　一、對外貿企業(yè)2004年1月1日以后報關出口的貨物，外貿企業(yè)向其主管退稅機關申報辦理退稅時，須按2004年新版出口退稅電子申報系統(tǒng)錄入以增值稅專用發(fā)票（或普通發(fā)票）內容為主的進貨憑證數據，不再錄入增值稅“稅收（出口貨物專用）繳款書”或“出口貨物完稅分割單”（以下簡稱增值稅專用稅票）的內容，但對國稅函〔2003〕1392號文件第二條規(guī)定的出口貨物仍需錄入增值稅專用稅票號碼。

　　二、對外貿企業(yè)2004年1月1日以后報關出口的貨物，退稅機關在審核退稅時，凡外貿企業(yè)提供2003年8月1日（以開票日期為準）以后增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，必須通過2004年新版出口退稅審核系統(tǒng)審核。審核無誤的方可按現行出口退稅規(guī)定退稅；凡外貿企業(yè)提供2003年8月1日（以開票日期為準）以前開具的增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，仍按國稅函〔2003〕1392號文件第二條的規(guī)定審核辦理退稅。

　　三、對機電產品中標企業(yè)2004年1月1日（以開票日期為準）以后申報退稅時，提供的是增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，退稅機關必須通過2004年新版出口退稅審核系統(tǒng)與該增值稅專用發(fā)票認證信息進行電子對審，對審無誤的方可按現行出口退稅規(guī)定退稅；提供的是非增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，退稅機關仍應對該企業(yè)申報的增值稅專用稅票與總局下發(fā)的電子信息進行審核，審核無誤，方可按現行規(guī)定辦理退稅。

　　四、退稅機關使用增值稅專用發(fā)票認證信息審核辦理外貿企業(yè)（包括機電產品中標企業(yè)，下同）退稅后三個月內，將該筆退稅的增值稅專用發(fā)票認證信息與按國稅函〔2003〕995號文件有關規(guī)定取得的總局下傳增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息進行比對，比對不符的按下列規(guī)定處理：

　　（一）凡屬于國稅函〔2003〕995號文件第四條第一款規(guī)定協(xié)查有誤發(fā)票信息或增值稅專用發(fā)票認證信息與稽核、協(xié)查信息中相符發(fā)票、協(xié)查無誤發(fā)票信息比對不符的，一律追回該筆出口貨物已退稅款。

　　（二）凡屬于國稅函〔2003〕995號文件第四條第二款規(guī)定，應立即暫停辦理該外貿企業(yè)退稅業(yè)務，并按該條款的規(guī)定進行處理。

　　五、對下列外貿企業(yè)，退稅機關在審核出口退稅時按以下規(guī)定處理：

　　（一）對于2004年1月1日以后取得進出口經營權的外貿企業(yè)，退稅機關自審核該企業(yè)申報第一筆出口退稅業(yè)務的一年內，在按本通知第二、三條規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票認證信息電子對審通過后，暫不辦理退稅，必須按本通知第四條規(guī)定將增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息與認證信息比對通過后，方可辦理退稅。

　　（二）對于按本通知二、三條規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票認證信息電子對審通過后，仍對外貿企業(yè)出口貨物有疑問的，可暫不辦理退稅，待按本通知第四條規(guī)定將增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息與認證信息比對通過后，辦理退稅。

　　六、增值稅專用發(fā)票認證信息傳遞辦法

　　（一）總局提供了《增值稅專用發(fā)票認證信息導出與傳遞技術方案》（附件），各地應根據該方案，結合本地區(qū)出口退稅審核、審批的管理模式，確定增值稅專用發(fā)票認證信息傳遞辦法，并于2004年2月5日前將本地區(qū)確定的增值稅專用發(fā)票認證信息傳遞辦法上報總局（信息中心）。

　　（二）各地制定的增值稅專用發(fā)票認證信息傳遞辦法必須符合以下原則：

　　1.增值稅專用發(fā)票認證信息傳遞工作由各級國稅局信息中心牽頭負責，退稅、流轉稅、征管部門予以配合，必須建立稅務系統(tǒng)內部增值稅專用發(fā)票認證發(fā)票信息傳遞的規(guī)則，建立崗位責任制和過錯追究制度。

　　2.自2004年1月起，各級國稅局信息中心必須及時將增值稅專用發(fā)票認證信息傳遞給外貿企業(yè)的主管退稅機關，具體辦法由各地自定但必須確保能夠及時辦理退稅。

　　七、外貿企業(yè)申報應退消費稅出口貨物，退稅機關仍按現行出口退稅規(guī)定辦理退稅。

　　八、2004年開始使用增值稅專用發(fā)票認證信息審核出口退稅是出口退稅管理的一項重要改革，各地應高度重視，認真抓好落實工作。同時，總局也將組成督查組對各地開展此項工作情況進行督查。

　　附件：《增值稅專用發(fā)票認證信息導出與傳遞技術方案》（略）