國(guó)家稅務(wù)總局
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹《財(cái)政部監(jiān)察部國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實(shí)施意見》的通知
國(guó)稅函[2004]640號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
現(xiàn)將《財(cái)政部監(jiān)察部國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實(shí)施意見》（財(cái)行〔2004〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際，就統(tǒng)一著裝整頓工作提出以下要求，請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。
一、各地要組成整頓統(tǒng)一著裝工作的辦事機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人，由著裝管理部門、財(cái)務(wù)部門和監(jiān)察部門參加，制定整頓工作方案，對(duì)工作做出部署。
二、整頓統(tǒng)一著裝工作的重點(diǎn)是：著裝范圍、著裝經(jīng)費(fèi)個(gè)人支付情況。按照財(cái)政部(88)財(cái)稅字第127號(hào)通知的著裝范圍和著裝經(jīng)費(fèi)規(guī)定進(jìn)行檢查整頓。
三、各地統(tǒng)一著裝整頓工作要根據(jù)《意見》中提出的整頓方式和步驟分階段進(jìn)行，要對(duì)著裝工作安排檢查抽查、自查自糾、邊整邊改。
四、各地要對(duì)整頓統(tǒng)一著裝工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)并將總結(jié)材料和整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表（見《意見》附件2）于2004年９月３０日前報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)務(wù)管理司。
國(guó)家稅務(wù)總局
二○○四年五月二十四日
財(cái)政部 監(jiān)察部 國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實(shí)施意見
財(cái)行[2004]15號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕104號(hào)）的要求，今年在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)統(tǒng)一著裝進(jìn)行整頓。現(xiàn)就整頓工作提出如下具體實(shí)施意見：
一、 指導(dǎo)思想
整頓統(tǒng)一著裝工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神。針對(duì)目前統(tǒng)一著裝中存在的“過多”、“過亂”以及仿制等社會(huì)反映突出的問題，本著“誰(shuí)著裝、誰(shuí)糾正”的原則，由地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)著裝部門，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真清理整頓，堅(jiān)決制止亂著裝行為，維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、 整頓范圍
統(tǒng)一著裝是指，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為履行職能和行政執(zhí)法需要，統(tǒng)一穿著由國(guó)家規(guī)定的制式服裝。統(tǒng)一著裝批準(zhǔn)權(quán)限在國(guó)務(wù)院，地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門均無(wú)權(quán)批準(zhǔn)。整頓范圍包括：
（一） 未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門及人員；
（二） 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)著裝的，部門擅自擴(kuò)大著裝范圍的人員（經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門及人員名單，見附件1）；
（三） 凡統(tǒng)一配發(fā)與國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣雷同的行業(yè)標(biāo)志服或工作服的行業(yè)及人員。
三、 整頓方式和實(shí)施步驟
（一） 整頓方式。由地方人民政府和國(guó)務(wù)院各著裝部門采取自上而下、條塊結(jié)合，自查自糾為主與重點(diǎn)檢查抽查相結(jié)合的方式，對(duì)本地區(qū)、本部門的統(tǒng)一著裝問題進(jìn)行整頓。
（二） 實(shí)施步驟。整頓工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
準(zhǔn)備和發(fā)動(dòng)階段（2004年4月底以前）。各地區(qū)和有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)、本部門存在的違規(guī)著裝問題進(jìn)行摸底調(diào)查，制定整頓方案，對(duì)整頓工作作出部署，并將整頓方案和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話，報(bào)財(cái)政部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦。
自查自糾階段（2004年6月底以前）。各地區(qū)和有關(guān)部門對(duì)違規(guī)著裝人員進(jìn)行自查自糾，提出明確的糾正期限，但最遲不得超過8月底。收回已經(jīng)發(fā)放的制式服裝及其標(biāo)志，由部門和單位集中交同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)。
檢查抽查階段（2004年9月底以前）。由財(cái)政部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部門進(jìn)行檢查和抽查。各地區(qū)、各著裝部門也要對(duì)所轄區(qū)域和本系統(tǒng)的整頓情況開展重點(diǎn)檢查。
總結(jié)報(bào)告階段（2004年10月底以前）。各地區(qū)和各著裝部門要在10月15日前向財(cái)政部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦報(bào)告整頓情況。除報(bào)送詳細(xì)的文字材料外，要如實(shí)填報(bào)“整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表”并附軟盤（附件2）。財(cái)政部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦將全國(guó)整頓統(tǒng)一著裝情況向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
四、 整頓工作的要求
（一） 提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。整頓統(tǒng)一著裝，是國(guó)務(wù)院作出的重要決定，對(duì)于糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹立執(zhí)法部門的良好形象，節(jié)減各級(jí)政府財(cái)政開支，具有重要的意義。各地區(qū)、各部門要站在維護(hù)國(guó)家利益和堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的高度，充分認(rèn)識(shí)整頓工作的重要性，切實(shí)做好整頓統(tǒng)一著裝工作。
（二） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，整頓工作由財(cái)政部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)。成立整頓統(tǒng)一著裝辦公室，負(fù)責(zé)整頓工作的安排部署、督促檢查和匯總報(bào)告。辦公室設(shè)在財(cái)政部。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院各著裝部門要加強(qiáng)對(duì)整頓統(tǒng)一著裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)整頓工作。
（三） 突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督。整頓統(tǒng)一著裝工作要從國(guó)務(wù)院各著裝部門抓起，重點(diǎn)整頓未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)著裝的、擅自擴(kuò)大著裝范圍的著裝部門及人員。同時(shí)，也要對(duì)社會(huì)有關(guān)單位所配發(fā)的行業(yè)標(biāo)志服或工作服與國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣相雷同的行業(yè)及人員著裝進(jìn)行糾正。
經(jīng)自查自糾收回的制式服裝及庫(kù)存服裝，交由同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。對(duì)收回的帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式標(biāo)志，由同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷毀。
各地區(qū)、各著裝部門要加強(qiáng)對(duì)整頓工作全過程的督促檢查和指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)整頓統(tǒng)一著裝工作的宣傳報(bào)道，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝的部門和人員名單以及監(jiān)督舉報(bào)電話，要向社會(huì)公布，接受群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。各地區(qū)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)要及時(shí)公布監(jiān)督舉報(bào)電話。
（四） 嚴(yán)肅紀(jì)律，糾正和查處違規(guī)違紀(jì)行為。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確政策界限，嚴(yán)肅紀(jì)律，糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，確保整頓工作如期完成。
對(duì)2004年8月底以前，通過自查自糾解決了“過多”、“過亂”和仿制等問題，并已脫裝的地區(qū)和部門，不再追究單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、不認(rèn)真自查自糾，有令不行、有禁不止的地區(qū)和部門，要及時(shí)督導(dǎo)，責(zé)令其限期整改。
對(duì)拒不整改以及在2004年1月1日以后，仍然我行我素，繼續(xù)批準(zhǔn)違規(guī)著裝的地方和部門，要嚴(yán)肅查處。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，要按照黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，典型案件要予以通報(bào)，并在新聞媒體公開曝光。
附件：
1.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝部門及人員名單
2.整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表
| 財(cái)政部 監(jiān)察部 國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦 |
| 二○○四年三月一日 |
附件1：
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝部門及人員名單
一、 公安部門
屬于人民警察建制并授予警銜的在編人民警察。
二、 國(guó)家安全部門
國(guó)家安全機(jī)關(guān)以公開身份執(zhí)行逮捕或追捕任務(wù)并授予警銜的在編警察。
三、 司法部門
監(jiān)獄、勞教部門負(fù)責(zé)監(jiān)獄、勞教管理工作并授予警銜的在編警察。
四、 法院系統(tǒng)
法院系統(tǒng)在編的審判員、助理審判員、書記員和司法警察。
五、 檢察院系統(tǒng)
檢察院系統(tǒng)在編的檢察員、助理檢察員、書記員和司法警察。
六、 海關(guān)系統(tǒng)
屬于海關(guān)建制并授予關(guān)銜的工作人員和緝私警察。
七、 稅務(wù)系統(tǒng)
國(guó)稅和地稅系統(tǒng)直接從事征稅的工作人員。
八、 工商行政管理部門
國(guó)家工商行政管理部門直接從事市場(chǎng)監(jiān)督、檢查的工作人員。
九、 國(guó)家質(zhì)檢部門
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門在口岸從事檢驗(yàn)檢疫的工作人員。
十、 衛(wèi)生部門
衛(wèi)生部門直接從事食品衛(wèi)生監(jiān)督的專職工作人員。
十一、農(nóng)業(yè)部門
1． 沿海、邊境水域和內(nèi)陸水域從事漁政監(jiān)督檢查任務(wù)的專職漁政人員；
2． 從事農(nóng)業(yè)植物檢疫的專職人員；
3． 對(duì)外開放港口從事涉外漁船檢驗(yàn)和漁港監(jiān)督的專職人員。
十二、林業(yè)部門
從事森林植物檢疫的專職人員。
十三、交通部門
1． 對(duì)外開放港口從事港務(wù)監(jiān)督的外勤工作人員和對(duì)外籍船舶檢驗(yàn)的專職人員；
2． 內(nèi)河港務(wù)監(jiān)督工作人員。
十四、國(guó)家海洋部門
國(guó)家海洋局所屬海洋調(diào)查船隊(duì)和從事海監(jiān)船工作的專職人員、船員。
附件2：
整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表
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填報(bào)單位： |
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填報(bào)時(shí)間：
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| 部門(單位) |
批準(zhǔn)機(jī)關(guān) |
批準(zhǔn)文號(hào) |
資金來(lái)源 |
著裝經(jīng)費(fèi)(萬(wàn)元) |
人均標(biāo)準(zhǔn)(元) |
整頓前人數(shù) |
整頓人數(shù) |
整頓后人數(shù) |
仿制穿著制式服裝人數(shù) |
收回制服數(shù)(件、套） |
收回制式標(biāo)志數(shù)（套） |
收繳仿制服裝數(shù)（件、套） |
收回服裝折價(jià)（萬(wàn)元） |
備注 |
| 一、未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門 |
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| 二、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門 |
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| 三、仿制穿著制式服裝的單位 |
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