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一級建造師《工程法規》考點：建設工程施工許可制度

施工許可證和開工報告的適用范圍

★我國目前對建設工程開工條件的審批，存在施工許可證和開工報告兩種形式。不需要辦理施工許可證的建設工程：(1)限額以下的小型工程;(2)搶險救災等工程。

申請主體和法定批準條件

建設單位申請領取施工許可證，應當具備下列條件，并提交相應的證明文件：(1)依法應當辦理用地批準手續的，已經辦理該建筑工程用地批準手續;(2)在城市、鎮規劃區的建筑工程，已經取得建設工程規劃許可證;(3)施工場地已經基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求;(4)已經確定施工企業;(5)有滿足施工需要的技術資料，施工圖設計文件已按規定審查合格;(6)有保證工程質量和安全的具體措施;(7)按照規定應當委托監理的工程已委托監理;(8)建設資金已經落實;(9)法律、行政法規規定的其他條件。

延期開工、核驗和重新辦理批準的規定

★建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發證機關申請延期;延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

違法行為應承擔的法律責任

★《建筑法》規定，違反本法規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。

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