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一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》要點(diǎn)1Z13建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律關(guān)系

1Z00 建設(shè)工程基本法律知識(shí)

1Z10建設(shè)工程法律體系

1Z13建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系

一、建設(shè)法的定義

建設(shè)法是調(diào)整國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)、法人、法人以外的其他組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建設(shè)法律和建設(shè)行政法規(guī)構(gòu)成了建設(shè)法的主體。建設(shè)法是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)，規(guī)范國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)管、市場(chǎng)主體之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律法規(guī)。

建設(shè)法律、行政法規(guī)與所有的法律部門都有一定的關(guān)系，比較重要的是與行政法、民法商法、社會(huì)法的關(guān)系。

二、建設(shè)法律、行政法規(guī)與行政法的關(guān)系

建設(shè)法律、行政法規(guī)在調(diào)整建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系時(shí)，會(huì)形成行政監(jiān)督管理關(guān)系。行政監(jiān)督管理關(guān)系是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者其正式授權(quán)的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等形成的關(guān)系。建設(shè)活動(dòng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，與國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展，與公民的工作、生活以及生命財(cái)產(chǎn)的安全等，都有直接的關(guān)系。因此，國(guó)家必然要對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。古今中外，概莫能外。

我國(guó)政府一直高度重視對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府都設(shè)有專門的建設(shè)行政管理部門，對(duì)建設(shè)活動(dòng)的各個(gè)階段依法進(jìn)行監(jiān)督管理，包括立項(xiàng)、資金籌集、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的其他有關(guān)行政管理部門，也承擔(dān)了相應(yīng)的建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的任務(wù)。行政機(jī)關(guān)在這些監(jiān)督管理中形成的社會(huì)關(guān)系就是建設(shè)行政監(jiān)督管理關(guān)系。

建設(shè)行政監(jiān)督管理關(guān)系是行政法律關(guān)系的重要組成部分。

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