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補(bǔ)充養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的涉稅處理

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補(bǔ)充養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的涉稅處理

近日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險費、補(bǔ)充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2009〕27號),明確了有關(guān)補(bǔ)充養(yǎng)老保險費和補(bǔ)充醫(yī)療保險費的企業(yè)所得稅政策。那么,兩險在會計和個人所得稅方面該如何處理呢?

兩險稅前扣除的范圍和對象

根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第三十五條規(guī)定,企業(yè)為投資者或者員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費、補(bǔ)充醫(yī)療保險費,在國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),準(zhǔn)予扣除。財稅〔2009〕27號文件進(jìn)一步明確,自2008年1月1日起,企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費、補(bǔ)充醫(yī)療保險費,分別在不超過員工工資總額5%以內(nèi)的部分,在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。超過的部分,不予扣除。

有關(guān)兩險可扣除的范圍和對象,根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,補(bǔ)充養(yǎng)老保險費和補(bǔ)充醫(yī)療保險費的扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門來確定,各地的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和范圍是統(tǒng)一的。另外,按照實施條例的規(guī)定,可以在企業(yè)所得稅前扣除的對象有兩類,即投資者和員工的補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險。但如果投資者不屬于企業(yè)員工,企業(yè)為其支付的上述兩險如果可以在稅前扣除,顯然不合適。而財稅〔2009〕27號文件只是明確了為“在本企業(yè)任職或受雇的員工”繳納的兩險該如何扣除,因此,企業(yè)為投資者支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險是否允許扣除,以及該如何扣除,尚有待進(jìn)一步明確。

 

兩險稅收與會計處理的區(qū)別

稅法要求,補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險可以在稅前扣除的前提是必須已經(jīng)實際繳納。而在會計上,根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,兩險應(yīng)在員工提供服務(wù)期間內(nèi)先予計提,同時確認(rèn)為負(fù)債,在實際繳納時并不確認(rèn)為成本費用,而是沖減已確認(rèn)的負(fù)債。由于會計與稅法在確認(rèn)成本費用和扣除項目上時間要求不同,因而在企業(yè)所得稅匯算清繳時應(yīng)注意作相應(yīng)的納稅調(diào)整。

新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》將凡是與員工有關(guān)的支出,全部納入員工薪酬進(jìn)行確認(rèn)、計量和報告,同時統(tǒng)一了員工薪酬的處理原則,即除因解除與員工的勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償外,應(yīng)當(dāng)將員工薪酬根據(jù)員工提供服務(wù)的受益對象,分別計入相關(guān)資產(chǎn)成本和期間費用。也就是說,本期計提的兩險,既有作為期間費用全部計入當(dāng)期損益的人工成本,也有存在于期末存貨、在建工程和無形資產(chǎn)中的人工成本。納稅調(diào)整時對此不作區(qū)分,只在提取數(shù)、實際繳納數(shù)和允許稅前扣除限額之間相比較后,再作納稅調(diào)整。

適用《企業(yè)財務(wù)通則》的企業(yè),盡管財稅〔2009〕27號文件明確的兩險扣除標(biāo)準(zhǔn)不得超過員工工資總額的5%,但是在會計上,根據(jù)財政部《關(guān)于企業(yè)新舊財務(wù)制度銜接有關(guān)問題的通知》(財企〔2008〕34號)規(guī)定,可在成本(費用)中列支的補(bǔ)充養(yǎng)老保險只能是工資總額4%以內(nèi)的部分,超過部分應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)。因此,目前適用《企業(yè)財務(wù)通則》的企業(yè),可在稅前扣除的補(bǔ)充養(yǎng)老保險只能占工資總額的4%以內(nèi)。

兩險有關(guān)個人所得稅的處理

目前,國家并未對補(bǔ)充養(yǎng)老保險費和補(bǔ)充醫(yī)療保險費的個人所得稅處理作出明文規(guī)定。而與此有關(guān)的文件,如財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關(guān)個人所得稅政策的通知》(財稅〔2006〕10號),只是規(guī)定了企、事業(yè)單位按照國家或省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的繳費比例或辦法,實際繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費免征個人所得稅,超過規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)繳付的,應(yīng)將超過部分并入個人當(dāng)期工資、薪金收入,計征個人所得稅。由于我國個人工資、薪金所得免征項目是采取列舉方式說明的,而根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于單位為員工支付有關(guān)保險繳納個人所得稅問題的批復(fù)》(國稅函〔2005〕318號)規(guī)定,企業(yè)為員工支付各項免稅之外的保險金,應(yīng)在企業(yè)實際繳付時并入員工當(dāng)期的工資收入,按“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅。因此,對于企業(yè)為員工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費和補(bǔ)充醫(yī)療保險費,也應(yīng)并入員工當(dāng)期的工資、薪金所得計征個人所得稅。當(dāng)然,如果企業(yè)為員工購買的補(bǔ)充養(yǎng)老保險又發(fā)生退保的情形,個人并未取得實際收入的,可根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于個人所得稅有關(guān)問題的批復(fù)》(財稅〔2005〕94號)規(guī)定,已經(jīng)繳納的個人所得稅應(yīng)予以退回。

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