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注會(huì)公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理答疑精華:審計(jì)委員會(huì)與審計(jì)部門
學(xué)員問題:審計(jì)委員會(huì)與審計(jì)部門不是一個(gè)概念嗎?它們的區(qū)別與聯(lián)系是什么?
回答:不是一個(gè)概念。內(nèi)部審計(jì)部門是隸屬于審計(jì)委員會(huì)的。內(nèi)部審計(jì)部門由管理層負(fù)責(zé)建立,并保證其發(fā)揮作用;審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)設(shè)立的專門工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作。
1. 審計(jì)委員會(huì)
審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)下設(shè)的專業(yè)委員會(huì),審計(jì)委員會(huì)向董事會(huì)負(fù)責(zé),其工作的本質(zhì)是對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)價(jià),從而對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理層進(jìn)行有效的監(jiān)督,達(dá)到有效控制代理人的目的。隨著審計(jì)委員會(huì)制度的發(fā)展,審計(jì)委員會(huì)的功能得到了拓展,其不僅為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供有效的決策支持,而且能夠?yàn)橥顿Y者、債權(quán)人等企業(yè)的利益相關(guān)人傳遞一種有益于企業(yè)發(fā)展的信息,這使得其具備了通過外部治理來促進(jìn)內(nèi)部治理的功能。審計(jì)委員會(huì)在內(nèi)部控制中的職責(zé)一般包括:
(1)審查內(nèi)部控制的設(shè)計(jì);
(2)監(jiān)督內(nèi)部控制有效實(shí)施;
(3)領(lǐng)導(dǎo)開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià);
(4) 與中介機(jī)構(gòu)就內(nèi)部控制審計(jì)和其他相關(guān)事宜進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
內(nèi)部控制建立與實(shí)施對(duì)審計(jì)委員會(huì)的人員構(gòu)成、議事規(guī)則、報(bào)告機(jī)制等均有重要影響,要求審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)人及其成員必須具備相應(yīng)的獨(dú)立性、良好的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力。
2.內(nèi)部審計(jì)部門
內(nèi)部審計(jì)部門在評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,以及提出改進(jìn)建議等方面起著關(guān)鍵作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)授予內(nèi)部審計(jì)部門適當(dāng)?shù)臋?quán)力以確保其獨(dú)立地履行審計(jì)職責(zé);對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)慎重;內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人與董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)應(yīng)保持暢通溝通;應(yīng)當(dāng)賦予內(nèi)部審計(jì)部門追查異常情況的權(quán)力和提出處理處罰建議的權(quán)力。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的要求,履行下列職責(zé):(1)對(duì)本企業(yè)及所屬企業(yè)(含占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè),下同)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì);(2)對(duì)本企業(yè)及所屬企業(yè)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì);(3)對(duì)本企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì);(4)對(duì)本企業(yè)及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì);(5)對(duì)本企業(yè)及所屬企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)審;(6)對(duì)本企業(yè)及所屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和效益情況進(jìn)行審計(jì);(7)法律、法規(guī)規(guī)定和本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)要求辦理的其他審計(jì)事項(xiàng)。
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