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二級建造師《工程法規》考點講解：2Z施工單位的安全生產責任

2Z20 施工安全生產責任和安全生產教育培訓制度

2Z21 施工單位的安全生產責任

1、施工安全生產管理的基本方針：安全第一、預防為主、綜合治理

2、施工單位的安全生產責任制度

(1)主要負責人對安全生產工作全面負責

1)施工單位主要負責人(實際控制人)依法對本單位的安全生產工作全面負責。建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

2)主要負責人不限于法定代表人，而是指對施工單位全面負責，有生產經營決策權的人(董事長、總經理、總裁)

(2)安全生產管理機構和專職安全生產管理人員的責任

1) 施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員

2)專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的，應當立即制止

(3)安全生產領導小組由總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業項目經理、技術負責人和專職安全生產管理人員組成

(4)專職安全生產管理人員的配備要求

①總承包：特級不少于6人;一級不少于4人;二級及以下不少于3人;

②專業承包：一級不少于3人;二級及以下不少于2人;

③勞務分包：不少于2人;

④分公司、區域公司等較大的分支機構：不少于2人。

3、施工單位負責人施工現場帶班制度

(1)建筑施工企業負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%

(2)建筑施工企業負責人，是指企業的法定代表人、總經理、主管質量安全和生產工作的副總經理、總工程師、副總工程師

(3)工程項目進行超過一定規模的危險性較大的分部分項工程施工時，施工企業負責人應到施工現場進行帶班檢查;工程項目出現險情或發現重大隱患時，施工企業負責人應到施工現場帶班檢，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患

(4)對于有分公司的企業集團，集團負責人因故不能到現場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現場進行帶班檢查

4、重大隱患治理掛牌督辦制度

(1)施工企業是重大隱患排查治理的責任主體

(2)施工單位應及時將重大隱患排查治理的有關情況向建設單位報告

(3)住房城鄉建設主管部門接到工程項目重大隱患舉報，應立即組織核實，屬實的要向施工企業下達《房屋市政工程生產安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》，并公開有關信息，接受社會監督

(4)施工企業確認重大隱患消除后，向工程所在地住房城鄉建設主管部門報送治理報告，并提請解除督辦

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