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對房屋征稅的目的在于運用稅收杠桿，加強對房屋管理，提高房屋使用效益，合理調節房屋所有人和經營人的收入。但從房產稅的征收實踐來看，暴露出房產稅存在許多問題，這也正是要改革和完善的房產稅的原因所在。
1.內外兩套稅制并存，導致納稅人稅負不均。原房產稅制，既有對內資企業和個人征收的房產稅，又有對外資企業和外籍人員征收的城市房地產稅。兩套稅制并存，征收對象相同，但由于歷史原因計稅依據和稅率不同。，城市房地產稅計稅依據是房產原值，房產稅計稅依據是原值一次減除lo％至30％后的余值，對租金收入征收和稅率，房產稅是12％，城市房地產稅是15％。為統一稅法、公平稅負，兩稅合一勢在必行。2.稅收收入的增長缺乏彈性。不論是房產稅還是城市房地產稅，其計稅依據和稅率都是固定不變的。但從計稅依據上看，房產原值在許多城市都與房產現行價值存在較大差距，這樣就形成事實上的稅基萎縮，稅收收入的增長缺乏彈性。3.稅法本身規定不嚴密。以租金為計稅依據，向房屋產權所有人征稅的，實踐中對房屋轉租問題，較難確認納稅人。比如“二房東，轉租現象，對“二房東”從中獲得的收入，是否征收房產稅，以及如何征稅，缺乏法律依據。4.稅收調節目標過多，從征收實踐看，很難做到。
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