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政府補助包括哪些主要形式

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政府補助的主要形式都有哪些?

政府補助通常為貨幣性資產形式,最常見的就是通過轉賬的方式;但由于歷史原因也存在無償劃撥非貨幣性資產的情況,隨著市場經濟的逐步完善,這種情況已經趨于消失。

1.財政撥款

財政撥款是政府為了支持企業而無償撥付的款項。為了體現財政撥款的政策引導作用,這類撥款通常具有嚴格的政策條件,只有符合申報條件的企業才能申請撥款;同時附有明確的使用條件,政府在批準撥款時就規定了資金的具體用途。

2.財政貼息

財政貼息是指政府為支持特定領域或區域發展,根據國家宏觀經濟形勢和政策目標,對承貸企業的銀行貸款利息給予的補貼。財政貼息的補貼對象通常是符合申報條件的某類項目。例如農業產業化項目、中小企業技術創新項目等。貼息項目通常是綜合性項目,包括設備購置、人員培訓、研發費用、人員開支、購買服務等;也可以是單項的,比如僅限于固定資產貸款項目。

目前,財政貼息主要有兩種方式,一是財政將貼息資金直接支付給受益企業。例如,政府為支持中小企業專業化發展,對中小企業以銀行貸款為主投資的項目提供的貸款貼息;二是財政將貼息資金直接撥付貸款銀行,由貸款銀行以低于市場利率的政策性優惠利率向企業提供貸款。

3.稅收返還

稅收返還是政府向企業返還的稅款屬于以稅收優惠形式給予的一種政府補助。稅收返還主要包括先征后返的所得稅和先征后退、即征即退的流轉稅,其中,流轉稅包括增值稅、稅和營業稅等。中,還存在稅收獎勵的情況,若采用先據實征收、再以現金返還的方式,在本質上也屬于稅收返還。

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