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什么是轉移性支出?轉移性支出包括哪些?
什么是轉移性支出?
轉移性支出(transfer expenditure),購買性支出的對稱。指政府無償向居民和企業、事業以及其他單位供給財政資金。是指政府按照一定方式,把一部分財政資金無償地,單方面轉移給居民和其他收益者的支出。轉移性支出主要由社會保障支出和財政補貼構成。
轉移性支出包括哪些?
轉移性支出包括政府部門用于財政補貼、債務利息、失業救濟金、養老保險、社會保障等方面的支出。
轉移性支出是通過支出使政府掌握的資金轉移到接受者手中,它只是資金使用權的轉移,對國民收入分配產生直接影響。
轉移性支出直接表現為資金的無償的、單方面的轉移。
轉移性支出的特點是政府財政付出了資金,卻無任何貨物和勞務所得。
轉移性支出并不反映政府部門占用社會經濟資源的要求,相反,轉移只是在社會成員之間的資源再分配,政府部門只充當中介人的作用。
轉移性支出對經濟的影響:
對流通領域的影響;
對生產領域的影響;
對分配領域的影響。
轉移性支出也體現了公共財政履行效率、公平和穩定三大職能:
(1)轉移性支出引起了貨幣收入的流動,在間接的意義上仍然配置了資源和要素。
(2)轉移性支出是公共財政履行公平職能的最重要手段之一。政府通過轉移性支出,增加了支出受惠者的貨幣收入,在私人和企業間進行了收入再分配,從而成為政府實施社會公平政策的重要手段。
(3)轉移性支出也是公共財政履行穩定職能的重要手段。政府的轉移性支出增加了有關私人和企業的可支配收入,間接增加了社會購買力,影響了宏觀經濟的運行態勢。特別是其中的濟貧支出和社會保險支出等,能夠自動地隨著宏觀經濟運行狀態而逆向變動,從而成為宏觀經濟運行的自動穩定器,是政府最重要的宏觀經濟政策運作手段之一。
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