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地方金融機(jī)構(gòu)首先要解決地方金融服務(wù)可得性問題

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  以“地方金融與地方經(jīng)濟(jì)共生共榮”為主題的全國地方金融第十六次論壇26日在安徽合肥舉行。銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記杜金富表示,地方金融與地方經(jīng)濟(jì)共生共榮前景廣闊而任重道遠(yuǎn),圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)應(yīng)深化、細(xì)化。
 
  作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本構(gòu)成的“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及小城鎮(zhèn)的發(fā)展,都亟需金融支持,以獲得更快更好發(fā)展。而這也正是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì),是其業(yè)務(wù)發(fā)展空間、盈利空間。
 
  他同時(shí)指出,地方金融和地方經(jīng)濟(jì)共生共榮還存在一些不盡如人意之處:金融服務(wù)的可得性在不少地方還是問題;金融服務(wù)深化、細(xì)化,尤其是圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新更是供給不足。另一方面,一些地方的金融生態(tài)不利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)生存發(fā)展;在一些地方,不僅應(yīng)有的政策支持沒有,而且信用文化環(huán)境堪憂,突出表現(xiàn)為“逃廢銀行債務(wù)”,“非法集資”屢禁不止。
 
  我國地方銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以城市商業(yè)銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為代表,它們是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的金融主力軍。截至2012年9月末,全國146家城商行有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近萬個(gè),資產(chǎn)總額11.4萬億元;存、貸款余額分別為8萬億元和5萬億元。另據(jù)統(tǒng)計(jì),我國已改制組建276家農(nóng)村商業(yè)銀行和163家農(nóng)村合作銀行,全國農(nóng)信社機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)7.7萬個(gè),提供了全國77.4%的農(nóng)戶貸款。截至9月末,全國農(nóng)信社總資產(chǎn)達(dá)14.9萬億元,存、貸款余額分別為11.5萬億和7.8萬億元。
 
  杜金富說,地方金融機(jī)構(gòu)首先要解決各級(jí)地方、各類群體金融服務(wù)的可得性問題,在此基礎(chǔ)上加大服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品、市場、機(jī)構(gòu)、流程、系統(tǒng)、制度等創(chuàng)新,努力提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的綜合能力。要以支持“三農(nóng)”、小微企業(yè),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為市場定位,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,發(fā)揮比較優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)專業(yè)化、特色化、精細(xì)化、品牌化,努力提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
 
  地方金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府協(xié)調(diào)溝通,爭取其對地方金融的扶持。同時(shí),期待地方政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能及管理方式,按照市場化原則加強(qiáng)對地方金融機(jī)構(gòu)的管理,建立新型的政銀關(guān)系。
 
  杜金富說,監(jiān)管部門應(yīng)靈活利用監(jiān)管政策工具,把引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)、支小要求嵌入監(jiān)管體系之中,實(shí)施戰(zhàn)略導(dǎo)向監(jiān)管和信貸投向監(jiān)管,建立健全金融服務(wù)考核評價(jià)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮對地方金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用。
 
  本屆論壇由中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)、安徽銀監(jiān)局等單位聯(lián)合主辦,徽商銀行承辦。在論壇上,中小銀行貿(mào)易金融聯(lián)合會(huì)宣告成立,同時(shí)公布了“2012年服務(wù)小微企業(yè)及"三農(nóng)"雙十佳金融產(chǎn)品”獲獎(jiǎng)名單。其中,民生銀行的“商貸通”等產(chǎn)品獲得“服務(wù)小企業(yè)及"三農(nóng)"十佳特優(yōu)金融產(chǎn)品獎(jiǎng)”,南昌銀行的“1+N創(chuàng)業(yè)貸”等產(chǎn)品獲得“服務(wù)小企業(yè)及"三農(nóng)"十佳特色金融產(chǎn)品獎(jiǎng)”。
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